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广东1412亿元支持“百千万工程”年度重点任务

2023-10-23

记者从广东省财政厅了解到,2023年省级共安排1412亿元用于支持“百千万工程”年度重点任务,较2022年增加约150亿元,增长11.9%。截至目前,省级下达进度已超过九成。

建立健全县级财力保障长效机制

针对广东省县域弱的问题,如何让县域在谋划发展时能够“轻装上阵”?近日,省财政厅牵头制定印发《关于实施“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展若干财政支持政策》(以下简称《若干财政支持政策》),推出五大方面23条重点举措,以精准、有力、有效财政政策全力支持实施“百千万工程”。


《若干财政支持政策》从加大县级财力保障、稳步提高土地出让收入用于农业农村比例、统筹地方政府新增债券用于县镇村建设等体制机制上“保障基本、兜牢底线”。如全面实行具有广东特色的财政省直管县管理机制,实现全省57个县(市)全覆盖,有22个县(市)新增纳入。此外,《若干财政支持政策》聚焦县域发展重点,提出支持发展壮大县域经济、提升县城承载能力、推进乡村产业振兴、加强县域基础设施等10项具体内容,着力把县镇村发展的短板转化为广东高质量发展的潜力板。

真金白银激励竞标争先

为实现强县兴镇带村目标,强化财政资金引导作用,省财政厅积极配合省“百千万工程”指挥部办公室出台“百千万工程”考核评价办法,拿出真金白银激励县域和镇村发展,营造全力竞标争先的干事创业良好氛围。


根据“广东实现高质量发展的突出短板在县”的精准判断,省财政厅抓住县域发展这一关键,树立“谁发展得好、财政资金就奖励谁”的政策导向,明确将围绕“百千万工程”分类考核体系,对年度考核获评优秀、排名进步突出的县(市、区)给予奖励。


此外,省财政厅坚持将激励政策“一竿子插到底”直达基层,激励各镇(乡)、村主动作为,对工作成效明显,亮点突出的镇(乡)、村给予资金奖励。

发挥财政资金“四两拨千斤”作用

为做好统筹财政资金加强保障,省财政厅全面对标省委确定的重点任务,逐项梳理财政支持政策。同时,省财政厅大力优化支出结构,从严控制一般性支出,强化部门预算审核,将不符合省委“1310”具体部署的政策项目、到期项目或已完成既定政策目标任务的资金予以退坡、退出,腾出财力优先用于保障“百千万工程”。


省财政厅全力支持做好财政资金、国有资本、社会资金、捐赠资金等重点要素保障工作。一方面,省财政厅创新财政金融联动机制,深化财政资金分配管理改革,探索对省级经营性领域产业发展资金开展“补改投”,把具备条件的无偿补助资金改为股权投入。引导政策性基金将“百千万工程”作为投资的重点方向,完善基金运营管理。另一方面,省财政厅不断完善新型帮扶协作保障体制,建立纵向支持、横向帮扶、内部协作相结合的机制,支持强化省对县(市)的纵向组团帮扶,落实好驻镇帮镇扶村、老区苏区省级支持资金。

来源:广东乡村发展




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